Institutul Român de Training (IRT) a prezentat miercuri un raport privind 'Fondurile structurale - impactul trainingului asupra capacităţii de absorbţie'. Documentul se doreşte a fi o actualizare a stadiului în care se află pregătirea administraţiei publice pentru accesarea fondurilor structurale în valoarea de aproape 30 miliarde euro ce vor veni de la Uniunea Europeană.

În Raportul de ţară din 2005, Comisia Europeană preciza că printre domeniile în care există îngrijorări serioase care cer o acţiune imediată din partea României pentru ca aceasta să poată profita de beneficiile aderării la UE, dar şi pentru a păstra echilibrul în cadrul Uniunii se numără şi îmbunătăţirea capacităţii de absorbţie a fondurilor structurale europene.

Reprezentanţii Institutului Român de Training spun că pregătirea pentru sporirea capacităţii de absorbţie a fondurilor europene trebuie să includă mai multe aspecte printre care: cadru instituţional, cadrul legal, proceduri strice şi resurse umane. Dacă primele trei componente au fost aproape finalizate nu acelaşi lucru se poate spune despre numărul insuficient al angajaţilor din administraţie şi al pregătirii lor în domeniul managementului proiectelor.

Institutul Român de Training a trimis adrese către 49 de instituţii şi autorităţi de la nivel central şi local. Solicitările s-au bazat pe Legea nr. 544/2001, privind liberul acces la informaţiile de interes public. Adresele solicitau informaţii privind gradul de pregătire al personalului din instituţii care va lucra proiecte pe bani europeni.

Suntem în urmă cu pregătirea

Din informaţiile primite doar de la 40 de instituţii din cele 49 de la care s-au solicitat date, reiese faptul că aproximativ 1.000 persoane au fost deja pregătite în domeniul fondurilor structurale, 75 se află în pregătire, iar circa 2.700 vor fi pregătite în perioada 2006-2007. Estimările IRT arată că România are nevoie de 10.000 de persoane care să fie pregătite pentru fondurile strucurale. În aceste condiţii, faptul că până acum au fost pregătite aproximativ 1.000 de persoane, doar 10% din necesar, se pune problema capacităţii de instruire a resurelor umane necesare în timp util. Dacă la cursuri participă 25 de persoane este nevoie de 180 de săptămâni de training - adică până la finele lui 2009, pentru ca fiecare din cele 9.000 de persoane care au nevoie de pregătire să participe la câte un curs de 2 zilei, au calculat cei de la IRT. De asemenea, este nevoie de 10 cursuri pe săptămână pentru ca fiecare din cele 9.000 de persoane, să poată participa la câte un curs de 2 zile în perioada mai-decembrie 2006.

Capacitatea de absorbţie ar creşte cu 50%

În funcţie de locaţia organizării cursului, costurile se pot încadra între 150 şi 700 euro. Între 150-160 euro costă cursurile rezidenţiale, iar peste 700 euro cele care includ, deplasare, cazare, masă, etc. Însă costurile pe care le suportă instituţia, respectiv beneficiile pierdute, sunt mult mai mari dacă angajaţii nu sunt pregătiţi corespunzător, spun trainerii de la IRT. Cu ajutorul pregătirii specializate, capacitatea de absorbţie existentă ar putea creşte cu 50%, conducând la o situaţie în care România ar putea cheltui efectiv 22,5 miliarde euro şi ar pierde doar 7,5 miliarde euro.